智慧城市的发展和问题浅析（一）

        智慧城市是指将信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市进行数字网络化管理，提供更加便捷的公共管理服务。建设智慧城市是大势所趋，目前有200多个智慧城市项目正在施行。
        随着城市化进程的加快，我国城市进入了快速发展阶段，城市人口不断增长、城市规模急剧扩张，巨大的空间集聚作用使城市成为社会经济发展的zui强力的引擎，但同时也对城市原有的公共设施、生态环、资源供给、城市管理等诸方面提出了严峻的挑战。城市管理者以及社会各界的有识之士对此深感忧虑，都热切希望在保持城市高速发展的同时有效缓解上述问题，并做了种种有益的尝试，构建“智慧城市”便是其中的主流思想。
        物联网与智慧城市建设即同一事物的体与用的关系。物联网是智慧城市建设的技术基础，智慧城市是物联网发展的具体应用。技术与应用的结合，将充分发挥系统的预测、科学决策、统筹管理、资源共享等功能。物联网与智慧城市的结合程度，将是产业落地的关键、技术惠民的重心。物联网与智慧城市的关系、物联网架构、物联网产业链等几个复杂的问题，我们大致可以通过图1这张直观的图示得以了解（图1中共性平台层与个性应用层可合并为一大层，与业内人士多提出的物联网三层架构并无矛盾）。
 

 
图1 智慧城市与物联网的关联分析

        由于物联网与智慧城市建设具有总体投资大、工程范围广、资金压力重、技术要求高、涉及用户广、链接环节多等特点，所以对参与企业的综合实力要求较高。有意致力于此事业的企业，必需形成自身的*核心竞争力，方可满足这种大型的综合需求。

二、智慧城市建设进展
1.智慧城市进展
        *个智慧城市——迪比克：2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与IBM 共同宣布，将建设美国*个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列IBM 新技术“武装”的迪比克市将*数字化，并将城市的所有资源都连接起来（水、电、油、气、交通、公共服务等等），因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响应，服务于市民的需求。其实施核心是水、电、气三表的实时监测。
        瑞典：瑞典的智慧城市建设在交通系统上得到了zui大的体现。瑞典首都斯德哥尔摩交通拥挤非常严重，于是，瑞典当局在2006 年初宣布征收“道路堵塞税”。在IBM 公司的助力下，斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边控制站，通过使用RFID 技术以及利用激光、照相机和先进的自由车流路边系统，自动识别进入市中心的车辆，自动向在周一至周五（ 节假日除外）6:30 到18:30 之间进出市中心的注册车辆收税。通过收取“道路堵塞税”减少了车流，交通拥堵降低了25%，交通排队所需的时间下降50%，道路交通废气排放量减少了8%～14%，二氧化碳等温室气体排放量下降了40％。
        爱尔兰：智能科技在爱尔兰自然环境方面得到了成功应用。在爱尔兰戈尔韦湾（Galway Bay）的“智慧湾”项目（Smart Bay）中，系统从装在数百个浮标上的感应器获取信息，并从渔民那里获得短信，以了解水面漂浮的危险物体。信息被利用到各个渠道，包括避免渔船失事、向戈尔韦湾管理员发送涨水警告，以及帮助渔民把捕获的鱼直接卖给餐厅，让他们可以获得更高的利润。
        日本：日本2009年7月推出“i - japan （智慧日本） 战略2015”，旨在将数字信息技术融入生产生活的每个角落，目前将目标聚焦在电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育等三大公共事业。在上海世博会上，日本馆更是以“连接”为主题，用信息化科技让人们看到未来20年-30年城市“智慧生活”的美好场景，展会上所亮相的“未来邮局”融合了互联网和物联网技术，在邮局中不仅能够寄送信件，还能实现人与商品的智慧交流。
        韩国：2009年，韩国仁川市宣布与美国思科公司合作，以网络为基础，改善城市管理效率，努力打造一个绿化的、资讯化的、无缝连接便捷的生态型和智慧型城市。通过整合式的公共通讯平台，以及Ubiquitous（*）的网络接入，消费者不仅可以方便地实现远程教育、远程医疗、远程办理税务事宜，还可以实现智慧化地控制房间的能耗。未来市民看病不需亲赴医院，医生通过专门的医疗装置就可以了解病人的体温、脉搏等情况，通过视频会议系统就可以完成望闻问切。
        新加坡：新加坡早在2006年就启动“智慧国家2015”计划，力图通过包括物联网在内的信息技术，将新加坡建设成为经济、社会发展*的化城市。在电子政府、智慧城市及互联互通方面，新加坡的成绩引人注目。新加坡上马的智能交通系统（ITMS），使道路、使用者和交通系统之间紧密、活跃和稳定的相互信息传递和处理成为可能，从而为出行者和其他道路使用者提供了实时、适当的交通信息，使其能对交通路线、交通模式和交通时间做出充分、及时的判断。
        上述智慧城市建设为开展相关工作提供了借鉴价值，迪比克从城市的水电气等基础设施角度建立了一个样板；瑞典和新加坡在城市交通智慧管理领域取得了较好成效；韩国在无线城市及其配套服务领域的工作很具有借鉴意义；日本在电子政务、医疗信息化和教育三大公共事业上取得了明显效益。

2.国内智慧城市发展情况
        在智慧风潮和国家政策的鼓励下，北京、上海、广东、南京等省市已把智慧城市列入重点研究课题，纷纷加入“智慧城市”、“感知中国”建设的赛跑，希望借助物联网布局在未来的经济竞争中脱颖而出，有的甚至已经着手编制智慧城市专项规划。
        （1）智慧城市示范工程。上海借助今年世博会之机，将“智慧城市”信息科技应用于世博园的安防、管理、服务、交通等各个环节，使世博园成为智慧城市“样板”；2009 年12 月，北京携手*等单位，正式签订“感知北京”合作协议，启动“感知北京”的示范工程建设；无锡携手*，于2009年11月底正式获得*批准建设国家传感网创新示范区—“感知中国”中心；杭州的“智慧城市”建设实践步伐更为快速，2008年启用并全面应用了RFID 技术的杭州图书馆新馆，用“智能管理”应对了猛增的人流，2009年IBM 签约杭州黄龙饭店，联手打造智慧酒店。
        （2）智慧城市建设规划。“生态沈阳”。沈阳市人民政府与IBM 公司及东北大学联合宣布成立的沈阳生态城市联合研究院，其研究内容包括生态城市和谐规划、城乡水污染监管及饮水安全等重大课题，旨在为解决中国传统工业城市的转型难题开创一个新的思路和模式。希望通过发展生态城市循环经济，把经济活动对自然环境的影响降低到zui小程度。通过产业化孵化研究，发展高新技术产业，用先进适用技术改造传统产业，调整及优化产品结构、企业组织结构和产业布局，改善产业内在素质，把增强自主创新能力作为中心环节。
       “数字广东”。广东省希望通过打造“数字广东”，发展现代信息服务业，加强对先进制造业和现代服务业的支撑，实现产业结构转型升级，“让经济变得更有效率”。为此，广东省*与IBM 公司签署战略合作备忘录，将在智慧医疗、人才培养、电子商务、物流、水资源管理等方面进行探索。并加强在四个领域的合作：现代信息产业基地建设，电子商务中心建设，推进信息化与工业化融合，以及构建便捷、的信息网络体系。
       “智慧南京”。南京市提出了“智慧南京”构想，希望从交通、医疗和电力三方面入手，建设服务型政府。拟通过设计智慧交通管理系统和智慧铁路解决方案，疏导和缓解拥堵状况，提高交通安全，提升乘客体验。智慧医疗主要解决医疗行业电子信息发展中信息无障碍流通问题，提高临床决策和医疗队伍的整体水平。智慧电力从安全、稳定、灵活的输、配、送电模式和方法，到搭建能够同时承载信息流和电能流的智能电网，再到铺设灵活计费的智能电表，实现城市绿色新经济增长。
       “智慧东营”。东营市政府与IBM共同签署了“黄河三角洲云计算中心战略合作协议”，在该项合作中IBM将为东营市提供的云计算产品，通过帮助其建立黄河三角洲云计算中心，催生出一座兼顾数字化和生态性的石油新城。
        中国台湾智慧城市发展情况。中国台湾地区在2008年将“智慧中国台湾”作为发展政策主轴的重点，专门制定《i - 236 智慧生活科技运用计划》，以智慧小镇（i-Smart Town）和智慧经贸园区（i - Park）为两个推动主轴，在安全防灾、医疗照护、节能永续、智慧便捷、舒适便利、农业休闲等六大领域开展智慧生活科技创新应用的服务示范。